2020年

merry christmas双旦快乐“诞”愿有你，“新”年同行！ 2021中国（青岛）国际中医中药健康产业博览会为感谢各位口腔届同仁的大力支持，特推出“双旦狂欢赢大礼”活动与大家一起庆圣诞，迎新年！ 一大波活动福利来袭，请接招！ 订展享优惠报名参展2021中国（青岛）国际中医中药健康产业博览会的企业，预定展位可享原价77折优惠，尊享超多福利： ①免费参与线上云展厅企业直播1次，专业团队策划指导，强大技术支持； ②组委会2万+粉丝流量企业展示推广1次（微信公众号+官网）； ③中医展抖音号专业流量池–企业产品展示短视频1篇； ④展会参观指南/会刊企业风采展示； 活动时间： 2020年12月25日—2021年1月10日 联系电话： 0532-85861016 转发得现金红包凡在活动期间转发此篇文章到微信朋友圈+3个中医中药行业群，即可截图找小编领取现金红包了哟~ 活动时间： 2020年12月25日—2021年1月10日 联系方式： 17669680510（微信同号） 悄悄告诉你，前50名转发截图将会获得大额红包哦，快快转起来吧！ 注：以上活动解释权归组委会所有。 展会精彩看点 2021中国（青岛）国际中医中药健康产业博览会将于2021年7月2-4日在青岛国际展览中心召开。预计展览面积20000平米，参展商300+，观众到会30000+人次。 本届博览会围绕疫情后中医健康理念，以“弘扬国医精粹,传承中医文化”为主题，共同探讨“中医药+”战略发展新模式，多元创新、融合发展。搭建以国际化为目标的合作平台、以中医药文化传承和创新的学术平台。 产品种类齐全，海内外品牌集聚 本次展会围绕“中医药+”战略，产业融合创新发展的概念，设置中药饮片及地道药材、5G+线上诊断及中医健康管理、药食同源及滋补养生品、中医养生服务及技术加盟、中医器械及理疗康复设备、中药制药设备及包装设备、中医药康养产业园区等展区，展品涵盖中医养生全产业链，提供产品最大化展示平台。 响应市场需求及政策，行业热点多维度分享 本次展会邀请相关行业专家及主管部门领导，全面解读中医产业市场发展趋势及政策；企业新品发布会及优质产品推介会，促进企业与专业观众近距离交流，多渠道宣传企业形象；全民健康管理科普活动，积极推进全民健康生活方式的养成；精准对接会，邀请行业采购商与参展商精准高效的商贸对接。 组委会服务在线 所有入场参观的观众需凭参观证件参观。具体登记方式如下： 1、长按识别下方二维码快速登记参观： 2、通过官方微信（关注官方微信公众号，点击登记通道/免费索票） 3、点击本篇文章底部的“阅读原文”也可以进行预登记哦~ 联系我们：0532-85861016 点击关注，这个圣诞我想和你过

近日，教育部、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发了《关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。旨在推动构建符合自身特点的中医药人才培养体系，充分发挥中医药教育服务健康中国建设、中医药传承创新发展的基础性重要作用。 《意见》要强化中医药学科专业建设，夯实中医药类专业主体地位，调整优化中医药院校学科专业布局，集中优势资源做强做大中医药主干专业；要推动中医学长学制教育改革。试点探索中医学九年制人才培养等。 《意见》明确要推进中医药课程教材体系改革，用5年左右时间探索建立以中医药课程为主线、先中后西的本科中医药类专业课程体系，强化中医思维培养；要建立早跟师、早临床学习制度，将师承教育贯穿临床实践教学全过程，推动毕业实习与中医住院医师规范化培训的有机衔接等。 《意见》提出要改革中西医结合教育，试点开展九年制中西医结合教育，培养少而精、高层次、高水平的中西医结合人才，2021级起，中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时；要大力发展中医药职业教育，实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，推进中医药领域职业技能等级证书建设，促进书证融合，培养培训中医药复合型技术技能人才等。 《意见》指出要探索招生方式改革，积极采取措施吸引优质生源报考中医学类专业，提高生源质量，自2021年开始，原则上停止中职中医专业招生；要加强中医临床教学能力建设，实施中医临床教学基地能力建设专项，建设30个左右国家中医临床教学培训示范中心，提升大学附属医院、中医住院医师规范化培训基地临床教学能力等。 《意见》明确要强化中医药师资队伍建设，建设10个左右国家中医药教师教学发展示范中心，实施卓越中医药师资培训计划，培养造就一批教学名师和优秀教学团队，大力加强具有丰富临床经验的中医经典骨干教师培养；要健全中医药毕业后教育体系，具有中医专业学位授权点的高校应按照规定接受符合条件的师承教育继承人和毕业后教育途径中医住院医师规范化培训人员以同等学力申请中医专业学位，确保学位授予质量等。 《意见》提出要加强中医药教育质量评价，将医师资格考试通过率、规范化培训结业考核通过率、专业认证结果等逐步予以公布，并作为高校和医疗卫生机构人才培养质量评价的重要内容，纳入绩效考核以及院校长年度和任期目标责任考核的重要内容；要推进省部局共建中医药院校工作，对省部局共建中医药院校实行周期性评估和动态调整机制等。 《意见》还指出要加大中医药教育支持力度，相关部门要在附属医院建设、博士点建设、“双一流”建设、“一流本科课程和一流本科专业建设”、高水平高职学校和专业建设、中西部高等教育振兴、医药卫生体制改革及中医药重大专项等重大改革建设项目中给予进一步支持；要加强政策机制保障，各地教育、卫生健康、中医药部门应会同有关部门健全工作协调机制，明确责任分工，完善政策措施，并于2021年2月底前出台落实本实施意见的具体实施方案等。 (中国中医药报记者 王迪） 以下内容来源：中华人民共和国教育部官网 教育部 国家卫生健康委 国家中医药管理局关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见 教高〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生健康委、中医药管理局，新疆生产建设兵团教育局、卫生健康委，教育部、国家卫生健康委直属各高等学校，中国中医科学院： 　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，坚持立德树人根本任务，坚持传承精华、守正创新，推动构建符合自身特点的中医药人才培养体系，充分发挥中医药教育服务健康中国建设、中医药传承创新发展的基础性重要作用，现就深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展提出以下意见。 　　一、强化中医药学科专业建设。夯实中医药类专业主体地位，调整优化中医药院校学科专业布局，集中优势资源做强做大中医药主干专业。建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。布局中医养生学、中医康复学等服务生命全周期的中医药专业。完善中医药学科体系，强化中医基础类、经典类、疫病防治类学科建设。适度扩大中医药类“一流学科”建设规模，完善建设结构。五年内完成第一轮中医学专业认证工作。 　　二、推动中医学长学制教育改革。试点探索中医学九年制人才培养，试点工作中新增加的招生规模主要用于支持中医药院校与其他高校联合培养高层次复合型中医药人才。长学制学生转入研究生阶段学习时应纳入并占用相关高校当年相应层次研究生招生计划，各相关高校要统筹校内资源，合理确定各层次类型招生规模。 　　三、推进中医药课程教材体系改革。整合中医药课程内容，优化中医药类专业培养方案，用5年左右时间探索建立以中医药课程为主线、先中后西的本科中医药类专业课程体系，强化中医思维培养。加强思政课程和课程思政建设，推进思政课程与中医药人文的融合。提高中医学类专业经典课程比重，将中医药经典融入中医基础与临床课程。增设中医疫病相关课程。推动中药类专业课程体系改革，增设中医相关课程，加强中药鉴定学、中药炮制学、临床中药学等课程教学。开展中医药经典能力等级考试，逐步实现本科中医药专业学生和中医住院医师规范化培训人员全覆盖，纳入学生学业评价体系和规范化培训考核体系。建设一批中医药类精品课程，编写推广一批符合中医药教育规律的核心课程教材。 　　四、建立早跟师、早临床学习制度。推进早跟师、早临床教学模式和方法改革，将师承教育贯穿临床实践教学全过程，明确师承指导教师，增加跟师学习时间。强化学生见习、实习过程管理。推动毕业实习与中医住院医师规范化培训的有机衔接。举办中医药教育高校的附属医院应设置覆盖主要临床科室的教学门诊，加强门诊跟师带教。充分发挥名老中医药专家学术传承工作室、流派工作室作用，鼓励名老中医药专家参与在校生、中医住院医师规范化培训学员带教、授课，并将其纳入工作室建设成效考核和个人绩效考评。 　　五、改革中西医结合教育。试点开展九年制中西医结合教育，培养少而精、高层次、高水平的中西医结合人才。探索“西学中”中西医结合人才培养新模式，允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西医结合医师资格考试和中医住院医师规范化培训，研究生毕业须达到中医专业学位授予标准。2021级起，中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容，增加课程学时。在高职临床医学专业中开设中医基础与适宜技术必修课程。临床、口腔、公共卫生类别医师应接受必要的中医药继续教育。 　　六、大力发展中医药职业教育。改革职业院校招生机制和培养内容，支持建设一批中医药高水平高等职业学校和专业（群），打造一批高水平专业化中医药产教融合实训基地和中医药技术技能人才培训示范基地。支持中医药职业院校面向在校学生和社会人员培养中药材种植、中药炮制、中医养生、老年护理等中医药健康服务技术技能人员。实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，推进中医药领域职业技能等级证书建设，促进书证融合，培养培训中医药复合型技术技能人才。 　　七、探索招生方式改革。积极采取措施吸引优质生源报考中医学类专业，提高生源质量。自2021年开始，原则上停止中职中医专业招生。支持中医药院校加强对中医药传统文化功底深厚、热爱中医的优秀学生的选拔培养，将中医药传统文化、中医特殊技能等纳入研究生复试考核内容。坚持按需招生、以用定招，各培养单位要根据人才需求和医学教育资源状况，合理确定中医学类、中西医结合类专业招生计划，逐步增加中医（全科医学领域）专业学位硕士研究生招生计划，扩大农村订单定向免费培养中医专业医学生规模。 　　八、加强中医临床教学能力建设。制定完善各类中医临床教学基地标准和准入制度，开展临床教学基地认定审核工作，对不符合临床教学基地标准的医院，撤销其临床教学基地资格；对没有合格直属附属医院的中医药院校，限期整改，仍不合格者，取消其中医、中西医结合类专业设置。规范中医药院校附属医院、教学医院认定与管理，举办中医药教育的高校新增、调整附属医院、教学医院需经所在地教育、中医药行政主管部门审核后，报教育部、国家中医药局备案。支持符合条件的中医医院（含中西医结合医院、少数民族医医院，下同）成为中医药院校临床教学基地，允许中医药院校将符合条件的综合医院中医科、中医门诊部、中医诊所等纳入中医临床教学体系。实施中医临床教学基地能力建设专项，建设30个左右国家中医临床教学培训示范中心，提升大学附属医院、中医住院医师规范化培训基地临床教学能力。理顺中医药院校与附属医院关系，强化附属医院临床教学主体职能，围绕中医药人才培养需求健全教研室等教学组织机构，建立以科室主任、学科带头人、名老中医药专家为主体，相对稳定的专兼职教学主任、教学秘书和临床教师团队。 　　九、强化中医药师资队伍建设。建设10个左右国家中医药教师教学发展示范中心，实施卓越中医药师资培训计划，培养造就一批教学名师和优秀教学团队，大力加强具有丰富临床经验的中医经典骨干教师培养。举办中医药教育的高校应逐步提高“双师型”教师比例，加强中医药基础课程教师、经典课程教师、临床教师、师承导师培养。健全师资授课、临床带教激励机制，将授课、带教情况作为教师序列职称晋升、绩效工资分配的重要依据，逐步提高授课、带教补助标准。 　　十、健全中医药毕业后教育体系。以中医思维培养与临床技能培训为重点，改革完善中医住院医师规范化培训模式和标准。加强中医住院医师规范化培训基地建设，遴选建设一批国家示范基地、重点专业培训基地、骨干师资培训中心和标准化住培实践技能考核基地，在学科建设、教学改革、师资培养方面，给予政策和经费支持。充分发挥行业组织协助政府管理中医药毕业后教育的优势和作用，加强基地评估和日常管理。具有中医专业学位授权点的高校应按照规定接受符合条件的师承教育继承人和毕业后教育途径中医住院医师规范化培训人员以同等学力申请中医专业学位，确保学位授予质量。 　　十一、加强中医药教育质量评价。充分发挥中医类别执业医师资格考试导向作用，突出中医思维、中医临床技能考核。将医师资格考试通过率、规范化培训结业考核通过率、专业认证结果等逐步予以公布，并作为高校和医疗卫生机构人才培养质量评价的重要内容，纳入绩效考核以及院校长年度和任期目标责任考核的重要内容。建立预警和退出机制，对承担中医药人才培养任务的高校和医疗卫生机构实施动态管理，质量评估与专业认证不合格者限期整改，整改后不达标者取消相关专业招生（收）资格。探索建立毕业生社会评价追踪制度。 　　十二、推进省部局共建中医药院校工作。加大省部局共建中医药院校改革发展支持力度，加强体制机制改革、政策支持和经费投入，在教育教学改革、一流学科、一流专业、一流课程、一流师资、高水平附属医院建设及招生计划等方面给予重点支持，在国家临床医学研究中心、国家中医医学中心和国家区域中医医疗中心等平台建设中给予倾斜。充分发挥省部局共建中医药院校的示范作用，给予更加开放的政策支持，在课程改革、师资队伍建设、特色人才培养、医疗服务、科学研究等方面走在前列，引领带动中医药院校高质量发展。对省部局共建中医药院校实行周期性评估和动态调整机制。 　　十三、加大中医药教育支持力度。各地教育、卫生健康、中医药等部门要将中医药教育发展纳入教育、卫生健康、中医药发展规划，在附属医院建设、博士点建设、“双一流”建设、“一流本科课程和一流本科专业建设”、高水平高职学校和专业建设、中西部高等教育振兴、医药卫生体制改革及中医药重大专项等重大改革建设项目中给予进一步支持，在人才引进、评奖激励、资源配置等方面给予中医药院校政策倾斜。各地教育、卫生健康、中医药部门要积极协调发展改革、财政等部门，进一步加大中医药教育支持力度。 　　十四、加强政策机制保障。教育部、国家卫生健康委、国家中医药局会同相关部门建立中医药教育协调机制，加强对中医药教育的宏观规划、政策保障、工作指导和质量监控，建立中医药教育与中医药行业人才需求的供需平衡机制，将教育改革纳入国家中医药综合改革示范区重点评价内容。各地教育、卫生健康、中医药部门应会同有关部门健全工作协调机制，明确责任分工，完善政策措施，并于2021年2月底前出台落实本实施意见的具体实施方案。 教育部 国家卫生健康委 国家中医药管理局 2020年11月26日 联系我们：0532-85861016

嗨，朋友！ 小编给大家送好礼啦！ 哇，是圣诞礼物吗？比圣诞礼物更让你心动的哦~快带我去看看吧！2021青岛医疗展针对 专业医疗从业人员 推出【观众福利大放送】团长招募 活动~号召力！组织力！ 邀请你的小伙伴一起逛展吧！ 你就是我们要找的【优秀团长】哟~ 专业展会也可以嗨起来，一起来康康吧，come on！ 活动时间：即日起至2021年5月27日 活动对象：医疗行业从业人员或可组织成团的医疗行业相关人员 组团方案及福利：团长自行通过朋友圈及微信群等方式转发组织当地医院院长及医疗从业人员参与（组团成员需为口腔行业在业、从业人员） 邀请≥10名专业医疗行业在业、从业人员 团长可享  200元  现金红包奖励； 邀请≥20名专业医疗行业在业、从业人员团长可享  500元   现金红包奖励； 邀请≥40名专业医疗行业在业、从业人员 提供确定名单后将由组委会统一发送 大巴车 进行往返接送安排（山东省内），团长可享 1000元 现金红包奖励； 是不是很心动呢？别着急，团员也享有参观特权呢~ 组员福利： ①快速通道入场，节省登记环节； ②拥有免费参加各医疗行业趋势论坛资格； ③组委会精美大礼包1份； ④展会现场专人接待，免费指引，并拍摄参观纪念照片； *受邀人士必须为专业医疗行业人士，奖品仅限展会现场领取，活动最终解释权归组委会所有。 组团逛展宝典团长请联系我们提供团员名单哟~ 联系电话： 0532-85861016 等你哟~ END— 医疗服务在线 — 所有入场参观的观众需凭参观证件参观，凭借报名信息截图现场可在限定时间内领取口罩。具体登记方式如下： 1、长按识别下方二维码快速登记： 2、通过官方微信（关注官方微信公众号，点击登记通道/免费索票） 3、点击本篇文章底部的“阅读原文”也可以进行预登记哦~ 联系我们： 电话：0532-85861016  

近日，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室联合印发《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》（以下简称《通知》），提出在全国范围内全面开展对各类医养结合机构医疗卫生服务质量的检查，发现存在问题与不足，明确整改方向和内容，推动医养结合机构医疗卫生服务质量提升。 《通知》将全面开展医养结合机构医疗卫生服务质量检查、规范开展医养结合机构内部医疗卫生服务等6项工作列为重点内容。医养结合机构服务质量提升行动自2020年起开始实施，为期三年，每年按照“全面自查—整改核查—总结提升”的程序开展工作。 《通知》明确了行动主要目标。到2021年底，医养结合服务相关制度、标准、规范初步建立，医养结合机构医疗卫生服务能力持续提高，医疗卫生服务质量得到提升。到2022年底，医养结合服务质量标准和评价体系基本建立，医养结合机构医疗卫生服务能力和服务质量显著提升。 此外，《通知》还要求各级卫生健康行政部门和中医药主管部门将医养结合机构服务质量提升行动作为年度重点任务进行安排部署。将医养结合机构医疗卫生服务质量管理纳入医疗质量管理体系范畴，严格按照相关规章和规范执行，确保医疗卫生服务质量安全。 （中国中医药报记者董俊彤） 以下内容来源：国家卫生健康委员会官网 关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知 国卫办老龄函〔2020〕974号   各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局： 为深入推进医养结合发展，持续提升医养结合服务质量，国家卫生健康委、国家中医药局决定组织开展医养结合机构服务质量提升行动。现将有关事项通知如下： 一、总体要求 深入贯彻落实党中央、国务院关于医养结合工作的决策部署，坚持以老年人需求为导向，以提升医养结合服务质量为工作出发点和落脚点，按照职责分工，着力解决影响医养结合机构医疗卫生服务质量的突出问题，为老年人提供安全、规范、优质的医疗卫生服务，切实提升老年人的获得感和满意度。 二、主要目标 到2021年底，医养结合服务相关制度、标准、规范初步建立，医养结合机构医疗卫生服务能力持续提高，医疗卫生服务质量得到提升。 到2022年底，医养结合服务质量标准和评价体系基本建立，医养结合机构医疗卫生服务能力和服务质量显著提升。 三、重点内容 （一）全面开展医养结合机构医疗卫生服务质量检查。在全国范围内全面开展对各类医养结合机构医疗卫生服务质量的检查，发现存在问题与不足，明确整改方向和内容，推动医养结合机构医疗卫生服务质量提升。 （二）规范开展医养结合机构内部医疗卫生服务。推动医养结合机构严格落实各项医疗管理相关法律法规、规范性文件及标准，落实各项医疗质量安全管理核心制度，根据相关要求配置科室、人员和设施设备，规范开展医养结合机构医疗卫生服务。 （三）落实完善医养结合机构服务和管理相关制度和标准。按照《医养结合机构服务指南（试行）》和《医养结合机构管理指南（试行）》等相关指南加强服务管理。鼓励各地结合实际完善医养结合相关服务管理制度和标准规范。 （四）加强医养结合人才队伍建设。加强医养结合机构管理人员、医疗卫生专业技术人员、护理员等人员队伍能力建设，加大培养培训力度。鼓励医护人员到医养结合机构执业，促进人才有序流动。实施全国医养结合人才能力提升培训项目，为医养结合机构管理和服务人员提供继续教育。 （五）加强医养结合机构信息化建设。加强信息技术支撑，完善全国医养结合管理信息系统，继续开展医养结合监测工作。扩大国家老龄健康医养结合远程协同服务试点，使老年人在医养结合机构即可获得远程诊疗指导、在线复诊等服务。 （六）加强医养结合机构常态化疫情防控和传染病防控工作。加强医养结合机构新冠肺炎常态化疫情防控，严格执行疫情防控有关部署及工作规范、指南，明确分工，压实责任，切实落实疫情防控各项措施。加强医养结合机构感染管理和传染病防控工作，消除机构内交叉感染风险。 四、工作安排 医养结合机构服务质量提升行动自2020年起开始实施，为期三年，每年按照“全面自查—整改核查—总结提升”的程序开展工作。 （一）全面自查。各省级卫生健康委会同中医药局牵头制定行动方案，明确工作要求。根据行动方案，各市级会同所辖县级卫生健康行政部门组织辖区内所有医养结合机构认真开展自查。 （二）整改核查。各医养结合机构要结合自查情况，对发现的问题认真整改，可立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要明确整改方案及期限。各医养结合机构填写《医养结合机构服务质量自查整改表》（见附件1），向当地县级卫生健康行政部门报告自查及整改情况。市级卫生健康行政部门应在机构自查整改基础上，指导所辖县级卫生健康行政部门对医养结合机构进行核查，对发现的问题进行分类指导、督促整改。对存在违法违纪违规的机构，依法依纪依规处置。 （三）总结提升。各省级卫生健康委会同中医药局要适时开展随机实地抽查，对行动开展情况进行全面总结，形成本地区总结报告，并填写《医养结合机构服务质量提升行动汇总表》（见附件2），于每年10月底前报送国家卫生健康委。国家卫生健康委将组织专家开展抽查评估，每年抽查评估内容将有所侧重。 五、工作要求 （一）高度重视，认真组织。各级卫生健康行政部门和中医药主管部门要高度重视，将医养结合机构服务质量提升行动作为年度重点任务进行安排部署，加强工作保障，落实各项任务，确保取得实效。将医养结合机构医疗卫生服务质量管理纳入医疗质量管理体系范畴，严格按照相关规章和规范执行，确保医疗卫生服务质量安全。 （二）全面排查，整改提高。各县级卫生健康行政部门要对本地区医养结合机构进行逐一核查，对发现的问题建立台账，并督促整改。自查和整改工作坚持实事求是，严禁弄虚作假。对自查中发现的普遍性问题，要统一研究解决。考虑到新冠肺炎疫情影响，请各省级卫生健康委于2021年2月3日前将今年总结报告及汇总表报送国家卫生健康委。 （三）巩固成果，宣传推广。各级卫生健康行政部门要认真总结行动中发现的好经验、好做法，并加大宣传推广，有关情况请及时报送国家卫生健康委。 国家卫生健康委老龄健康司联系人：王红旗、曹群 联系电话：010—62030764、62030676 电子邮箱：caoqun@nhc.gov.cn 国家中医药局医政司联系人：柯晓霞、薛静怡 联系电话：010—59957767、59957815 电子邮箱：yizhengsizonghechu@satcm.gov.cn 附件： 1. 医养结合机构服务质量自查整改表 2. 医养结合机构服务质量提升行动汇总表 国家卫生健康委办公厅 国家中医药局办公室 2020年12月3日 （信息公开形式：主动公开） 查看相关附件请前往国家卫生健康委员会官网。 联系我们：0532-85861016

山东省中医 …

《山东省中医药条例》发布，共九章、75条 查看全文 »

内容来源：山东省人民政府官网 近日，山东省委、省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，从完善中医医疗服务体系、加强中医药重点专科建设、推动中医药产业高质量发展等6个方面提出21条具体举措。 以下是《措施》全文： sdfd 山东省委、省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》 近日，省委、省政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，要求各级各部门单位认真贯彻落实。 《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》内容如下： 为深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，全面落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》精神，推动中医药事业和产业高质量发展，现结合我省实际，制定如下措施。 一、完善中医医疗服务体系 1.加强中医医院建设。县级以上人民政府要在区域卫生规划中合理规划和配置中医类医院，尚未设置政府办中医医院的7个县（市）2020年年底前全部立项，两年内完成机构执业登记。按照中医特色突出、现代技术卓越、综合实力雄厚、服务品质优良的目标要求，将山东中医药大学附属医院建成全省中医药传承创新发展中心，争创国家区域中医医疗中心。改善山东省中西医结合医院基础设施条件，建成全国一流中西医结合医院。在市级中医医院布局建设3-5个省级区域中医医疗中心。到2022年，培育10家省级中医药特色专科医院。加强县级中医医院标准化建设，突出特色优势，提升达标质量。 2.夯实基层中医药服务基础。实施基层中医药服务能力提升三年行动。每年为基层定向培养400名中医类医学生，为500名乡村医生开展中医专业中专学历教育，按实际需求开展中医全科医生转岗培训。推广100项中医适宜技术，到2022年，实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部设置中医药综合服务区，所有社区卫生服务站和80%以上村卫生室能够提供中医药服务。 3.强化中医药服务机构管理。对中医医院运营、质量安全等关键数据及中医药特色指标进行监控，以等级评审和绩效考核为抓手，实施中医医院等级动态调整，完善三级中医医院退出机制。实施“互联网+中医药健康服务”行动，到2022年，政府办中医医院全部接入省市“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台。三级中医医院达到电子病历应用水平分级评价4级以上，二级中医医院达到3级以上。 二、加强中医药重点专科建设 4.发挥中医药临床诊疗优势。推动中医药专科联盟建设，遴选骨伤、肛肠、儿科、皮科、妇科、针灸、推拿（小儿推拿）、心病、脑病、肾病、肺病、周围血管病等中医优势专科专病，建立省、市、县专科专病诊疗临床协作机制，建成特色鲜明的齐鲁中医药专科集群。优化应用传统工艺配制的医疗机构中药制剂品种备案流程。到2022年，新增100个医疗机构中药制剂在省内调剂使用。简化医疗机构中药制剂调剂手续，延长调剂时间为1年。允许临床急需的医疗机构中药制剂经批准后在医联体内共享使用。 5.促进中西医协同发展。强化中医医院急诊、重症医学等科室建设，提高急危重症救治能力。围绕重大疑难病及常见疾病，建立中医医院与综合医院合作机制，实施好山东省中西医结合专病防治项目。健全公共卫生事件应急处置中西医协同机制，组建传染性疾病防控和公共卫生事件应急处置中医药专家组。到2022年，政府办综合医院、妇幼保健院、传染病医院全部设置中医药科室，建立中医参与会诊制度。实施西医学习中医“511”人才培养计划，以3年为周期，选拔培养50名主任医师、100名副主任医师及1000名主治医师。 6.强化中医治未病和康复能力建设。政府办二级以上中医医院全部设置治未病科和康复科，将治未病与临床有机融合，用3年时间，在适宜人群中推广20个中医治未病干预方案，依托省市级中医医院创建1-2个国家级中医康复中心。 三、推动中医药产业高质量发展 7.大力发展齐鲁道地药材。制定山东省道地药材目录，修订山东省道地药材标准，编制山东省中草药标准体系建设指南。制定山东省中药材种子种苗管理办法。重点加强金银花、丹参、西洋参、山楂、银杏叶、黄芩、阿胶、全蝎、蟾酥、水蛭等药材种子种苗繁育和规范化种植养殖。到2022年，建设10个以上道地药材种子种苗繁育基地。统筹医养健康产业基金等社会资本支持道地药材产区发展，做强沂蒙山区、胶东半岛、鲁西南、南四湖及鲁中中药材产业带。 8.加强中药质量监管。修订山东省中药饮片炮制规范，建设山东省中药标准创新与质量评价重点实验室。加大以中药饮片为主、延伸上下游市场的抽检力度，严厉打击中成药非法添加化学品等违法行为。用5年左右时间，建立中药材、中药饮片、中成药生产流通使用全过程追溯体系。到2022年，完成10-20个中成药品种药品风险监测和2-3个国家级评价性抽验项目，开展3-5个特色中药大品种质量标准提升工作。 9.加快发展现代中药。用3年时间，遴选3-5个中医药产业集群，纳入省“十强”产业“雁阵型”集群库进行重点培育。支持3-5家具备较强研发能力的中药生产企业开展新型中药饮片试点研究。研制20种以我省道地药材为主要原料的中药新药或者保健品。建立跨省区中药材采购联盟和面向国际的中药材互联网交易平台。支持建设全省中医药产业贸易平台和一批现代化、电子化商业物流交易平台。 10.促进中医药跨界融合发展。发展“中医药+”新业态，实现中医药与保健、养老、食品、旅游等业态的跨界融合。建立中医养生保健服务地方标准体系，将中医药养生保健服务知名品牌纳入“好品山东”建设规划。建成10个中医药特色医养结合示范基地。支持西洋参、灵芝、杜仲、玫瑰、石斛等中医药功能性食品研发，制定山东省药膳目录和标准，开发推广“二十四节气药膳”，加快中医养生食疗产业化发展。 四、提高中医药人才队伍建设质量 11.深化院校教育改革。强化中医思维培养，突出临床导向，提高中医类专业中医经典课程比重，将中医经典学习贯穿中医药人才培养全过程，实施中医药经典能力等级考试，优化中医经典课程师资队伍知识结构，补充临床经验丰富的教师从事中医经典教学。落实中医学类、中药学类专业教学质量国家标准，积极推进中医学类专业认证，提升专业建设水平。支持高校在临床医学类专业增设中医药课程必修模块，开展中医药教育，促进中西医结合。落实山东省人民政府和国家中医药管理局共建山东中医药大学协议，推动共建十项工程的实施。加大放管服改革力度，支持山东中医药高等专科学校创建优质高等职业院校。用好省级优质中医药医疗教育资源，支持山东医药技师学院创建高水平中医药特色国家级高技能人才培训基地。 12.实施高层次人才筑峰计划。泰山系列人才工程加大对中医药领域高层次人才的支持力度，遴选一批省级名老中医、名中医药专家、基层名中医和中医药领军人才。支持高层次人才来鲁柔性合作，畅通院士、国医大师来鲁发挥作用渠道。鼓励中医药院校与其他高等学校联合组建创新团队，培养高层次复合型中医药人才。对接国家中医药传承与创新“百千万”人才工程，实施山东省中医药高层次人才培育项目，联合国内知名中医医疗、教学、科研机构，选派优秀中青年骨干开展跟师培养，用3年时间，培养10名中医药学术领军人物、100名中医药学科带头人。 13.健全人才评价激励机制。以中医经典理论、辨证思维、临床能力和工作实绩为重点，构建符合中医药规律、促进中医药发展的中医药人才评价标准，完善职称评聘制度，破除“五唯”弊端。专业技术人员在乡镇事业单位从事专业技术工作20年以上申报副高级职称，从事专业技术工作30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制。 五、促进中医药传承和创新 14.弘扬齐鲁中医药文化。擦亮儒医文化、扁鹊故里、针砭外治起源地等三张齐鲁中医名片，深入推进“齐鲁医派”传承，加强齐鲁中医药理论精华和名家经验挖掘整理，系统梳理齐鲁中医药发展成果。用5年时间，建成山东省中医药古籍和传统知识数字图书馆。开展传统医药类非物质文化遗产保护和传承。 15.推进中医药文化进校园。建立中医药文化进校园机制，适时修订中小学地方课程，增加中医药文化教育内容，鼓励中小学开发中医药文化校本课程。组建以高等医学院校师生、医疗机构中医药人员为主体的中医药文化科普队伍。在国家、省级中医药文化宣传教育基地全部设立中小学生开放日。 16.加快推进中医药科研创新。建立科技与中医药主管部门协同联动的中医药科研规划和管理机制，在省级科技研发、关键技术装备等重大专项中提高中医药项目比例，探索在省自然基金中设立中医药联合专项。在中医药科研项目立项、考核、验收、评奖等环节，遵循中医药规律，实行同行评议。建设高层次中医药科研创新平台，用3-5年建成1-2家国家临床医学研究中心或分中心，3-5家省临床医学研究中心。依托山东中医药大学附属医院建设好国家中医临床循证医学研究中心山东分中心。积极推动山东省中医药研究院建设中国中医科学院山东分院。改革完善科技奖励制度，将中医药领域单列或明确为单独领域。 17.推动中医药开放发展。立足海外中医药中心和中医药国际合作基地，开展远程医疗教育、选派中医药专家实地诊疗、接收海外人员来鲁研修，推动中医药文化海外传播。有效整合全省中医药发展资源，深入开拓“一带一路”中医药服务国际市场，建设国家级中医药国际交流合作平台，不断提升中医药教育、培训、医疗、保健、文化、健康旅游等服务出口能力，打造山东中医药服务出口国际品牌。 六、加强中医药工作统筹协调 18.强化组织领导。省、市、县（市、区）促进中医药发展工作领导小组每年召开1次全体会议，研究中医药发展的战略规划、重要政策和改革举措，不定期召开专题会议，研究部署中医药领域专项工作。各级卫生健康部门党组每半年专题研究1次中医药工作。2020年年底前，市县两级进一步健全中医药管理体制机制，完善机构职能，配强工作力量。县级以上政府办中医医院党委书记、院长应当至少1人具有中医药专业背景，院级领导中中医药专业技术人员的比例一般不低于60%。 19.完善投入保障机制。在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。建立符合中医医院发展规律的投入机制，落实政府对政府办中医医院符合规划的基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损等投入责任。 20.深化中医药医疗服务价格改革。动态调整中医医疗服务项目价格，调整时重点考虑体现中医医务人员技术劳务价值的项目。加快新增中医医疗服务项目受理审核，对填补重大疾病诊疗手段或诊疗项目空白的新增中医医疗服务项目，即时受理。 21.完善符合中医药特点的医保支付方式。按规定将适宜的中医诊疗项目和经省药监局批准的治疗性医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险支付范围。医保总额控制指标向中医医疗机构适当倾斜，对因重大政策调整、服务量增加等导致的医药费用增长，医保基金给予合理补偿。参保人员在乡镇卫生院和社区卫生服务中心住院使用中医药治疗，合规医疗费用医保报销比例不低于85%。2020年年底前，按病种收付费的优势病种数量扩大到20种以上。在有条件的中医医疗机构内探索设立日间诊疗中心，将符合规定的中医诊疗费用参照门诊慢性病或住院政策支付结算。 组委会服务在线 所有入场参观的观众需凭参观证件参观。具体登记方式如下： 1、通过官网提前免费申请（网址：http://tcme.hmed365.com/ ,点击“我要参观”） 2、通过官方微信（关注官方微信公众号，点击登记通道/免费索票） 3、点击本篇文章底部的“阅读原文”也可以进行预登记哦~ 联系我们： 企业参展咨询：0532-85861016 媒体合作咨询：176 6968 0552 会议课程咨询：176 6968 0550 参观采购咨询：176 6968 0510

为进一步提高流感规范化诊疗水平，确保全国常态化疫情防控形势下流感医疗救治工作平稳有序，近日，国家卫生健康委办公厅和国家中医药管理局办公室组织专家对原有流行性感冒诊疗方案进行修订，形成了《流行性感冒诊疗方案（2020年版）》（简称诊疗方案）。 此版诊疗方案主要对以下内容进行了修订完善：进一步完善了儿童流感临床表现、并发症等相关内容，增加了流感与“新冠肺炎”的鉴别诊断，进一步规范了流感抗病毒药物使用方法，对轻症流感中医辨证治疗予以进一步完善。 在治疗基本原则方面，诊疗方案明确要辨证使用中医药。同时明确了中医治疗流感方案，分为轻症辨证治疗方案、重症辨证治疗方案、恢复期辨证治疗方案。 关于印发流行性感冒诊疗方案（2020年版）的通知 国卫办医函〔2020〕893号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药管理局∶ 当前，我国流行性感冒（以下简称流感）已经进入流行季，同时，境外新冠肺炎疫情持续扩散蔓延，疫情输入风险持续存在。为确保全国常态化疫情防控形势下流感医疗救治工作平稳有序，进一步提高流感规范化治疗水平，我们组织制定了《流行性感冒诊疗方案（2020年版）》。现印发你们，请参照执行。 附件：流行性感冒诊疗方案（2020年版） 国家卫生健康委办公厅 国家中医药管理局办公室 2020年10月27日 附件: 组委会服务在线 所有入场参观的观众需凭参观证件参观。具体登记方式如下： 1、通过官网提前免费申请（网址：http://tcme.hmed365.com/ ,点击“我要参观”） 2、通过官方微信（关注官方微信公众号，点击登记通道/免费索票） 3、点击本篇文章底部的“阅读原文”也可以进行预登记哦~ 联系我们： 企业参展咨询：0532-85861016 媒体合作咨询：176 6968 0552 会议课程咨询：176 6968 0550 参观采购咨询：176 6968 0510

内容来源：中国网 国务院新闻办公室于10月28日举行新闻发布会，国家卫生健康委员会副主任于学军、国家卫生健康委员会规划司司长毛群安出席发布会介绍了“十三五”卫生健康改革发展有关情况，并答记者问。 以下是发布会文字实录： 国务院新闻办新闻局 寿小丽: 国务院新闻办公室新闻局副局长寿小丽主持发布会 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办公室新闻发布会。“十三五”时期卫生健康领域改革发展成效显著，今天我们非常高兴邀请到国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军先生，请他为大家介绍“十三五”卫生健康改革发展有关情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有国家卫生健康委员会规划司司长毛群安先生。下面首先请于学军先生作介绍。 于学军: 国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军 谢谢主持人。各位媒体朋友，大家下午好。 “十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是卫生健康事业发展的重要时期。以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，做出实施健康中国战略的决策部署，明确了新时代党的卫生健康工作方针；在这期间党中央、国务院召开卫生与健康大会，印发实施《“健康中国2030”规划纲要》，全国人大颁布实施《基本医疗卫生与健康促进法》《中医药法》，开启了健康中国建设新征程、全民健康新时代。 在党中央、国务院的坚强领导下，国家卫生健康委全力推进健康中国建设，推动以治病为中心向以健康为中心转变。从2015年到2019年底，我国居民人均预期寿命从76.3岁提高到77.3岁，也就是说4年提高了1岁。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从20.1/10万、8.1‰、10.7‰降至17.8/10万、5.6‰、7.8‰，主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平，个人卫生支出占卫生总费用的比重降至28.4%，健康中国建设取得良好开局。 一是健康中国行动启动实施，共建共享水平逐渐提高。国务院部署实施健康中国行动，成立健康中国行动推进委员会，着眼全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病，实施15个专项行动，关注健康、追求健康的社会氛围初步形成。深入开展爱国卫生运动，全面启动健康城市健康村镇建设。强化每个人是自己健康第一责任人的理念，我国居民健康素养水平明显提升，从2015年的10.25%提高到2019年19.17%，到今年年底我们的健康素养平均水平在“十三五”期间翻了一番。 二是医药卫生体制改革攻坚克难，中国特色基本医疗卫生制度框架基本建立。强化医疗、医保、医药“三医联动”改革，全面推开公立医院综合改革，取消药品和耗材加成。开展现代医院管理制度试点，全面推进以质量为核心、公益性为导向的绩效考核。完善医务人员在基层工作的薪酬、职称等激励机制。推进医联体建设和县域综合医改，推进优质医疗资源下沉。基本医保参保覆盖面稳定在95%以上。基本药物数量由520种增加到685种。推进药品集中采购和使用，试点药品中选价格平均降幅52%以上，打通降价药进医院“最后一公里”，将政策红利引导到临床端。改革完善行业综合监管制度。促进健康产业和社会办医规范发展，努力满足群众多样化、差异化健康需求。 三是医疗卫生服务体系不断完善，服务可及性不断提高。优化医疗资源配置，启动国家医学中心和区域医疗中心建设，完善县域医疗卫生服务体系，84%的县级医院达到二级及以上医院水平。从2015—2019年，每万人全科医生数从1.38人增长到2.61人，每千人口医疗卫生机构床位数从5.11张增长到6.3张，执业（助理）医师数从2.22人增长到2.77人，注册护士数从2.37人增长到3.18人。近90%的家庭15分钟内能够到达最近医疗点。 四是围绕“基本医疗有保障”目标持续发力，健康扶贫成效显著。确定县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设3个主攻方向，将符合条件的贫困县县医院纳入全民健康保障工程，组织三级医院“组团式”帮扶贫困县县医院，远程医疗服务覆盖所有国家级贫困县和边远地区。大病专项救治病种扩大到30种，累计分类救治贫困患者1900多万人，近1000万因病致贫返贫户成功脱贫。 五是基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，公共卫生整体实力再上新台阶。人均基本公共卫生服务经费补助标准从2015年的40元提高到今年的74元，免费向全体城乡居民提供14大类国家基本公共卫生服务项目。优化重大传染病防控策略，实施职业病、地方病三年攻坚行动，实施扩大国家免疫规划，扩大癌症早诊早治覆盖人群，2019年重大慢性病过早死亡率比2015年降低10.8%。 六是妇幼保健和计划生育服务管理继续加强，积极推进健康老龄化。有序调整完善生育政策，2019年二孩及以上孩次占比为59.5%。同时完善相关配套政策，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展。全面加强出生缺陷综合防治，开展五类残疾儿童筛查、诊断和康复试点工作。加强老年健康教育和预防保健，大力发展医养结合，为居家老人提供医疗服务的机构达到4万多家，每年免费为65岁以上老人进行健康体检。 七是完善激发和释放活力的政策机制，中医药守正创新迈出新步伐。中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》，国务院召开全国中医药大会，中医药服务体系建设、人才培养、科技创新和质量提升等全面推进。全国现有中医机构6.5万多个，年诊疗量约11.6亿人次，中西医优势互补，相互促进，共同维护人民健康。 十九届五中全会描绘出“十四五”时期国家发展蓝图和二O三五年发展远景，也将对全面深化实施健康中国战略作出系统谋划。我们将认真贯彻落实五中全会精神，精准落实各项任务，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，不断提高全民族的健康水平。 我先介绍到这儿，接下来我和我的同事很愿意回答大家的提问。 寿小丽: 下面进入提问环节，提问前请各位记者通报所在的新闻机构，请大家开始提问。 中央广播电视总台央广记者: 这次新冠肺炎疫情防控使公众更加深切认识到公共卫生与健康安全密切相关，请问在“十三五”期间加强公共卫生体系建设方面主要采取了哪些举措和成效呢？谢谢。 于学军: 谢谢你的提问，这个问题非常重要。 “十三五”期间，我们面对多重疾病威胁，同时也面临多种健康影响因素，局面非常复杂。党中央、国务院将加强公共卫生服务体系建设，及时稳妥处置重大突发新发传染病作为治理体系和治理能力现代化的重要目标，强调预防为主、关口前移、防治结合，为人民群众提供安全、便捷、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。国家卫生健康委落实中央决策部署，不断深化公共卫生治理理念，优化重大疾病防治策略，切实加强公共卫生体系建设。2016年会同国家发改委、国家中医药管理局印发了《全民健康保障工程建设规划》，将公共卫生服务能力列为“十三五”期间重点支持的领域。在2016年-2020年国家累计安排中央预算内的投资达到1415亿元支持包括像疾控中心建设等8000多个公共卫生的医疗项目，比“十二五”总投资增加了23%。基本建立了以疾病预防控制、应急救治、卫生监督等专业的公共卫生机构为骨干，以各级各类医疗机构为依托，以基层的医疗卫生机构为网底，以全民参与为支撑，覆盖全民的公共卫生服务体系。 今年三部委又印发了《公共卫生防控救治能力建设方案》，重点加强疾控体系现代化，提升县级医院救治能力，健全城市传染病救治网络。国家重大疫情救治基地和公共设施平战两用的改造试点等方面的建设正在有序推进。这些都为提升群众基本公共卫生服务水平，有效应对突发公共卫生事件奠定了坚实的基础。 “十三五”期间我国成功应对了像甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情，主要传染病的发病率显著下降。这次应对百年一遇的新冠疫情是对我们国家公共卫生体系建设成效的一次集中检阅。习近平总书记指出这次新冠疫情防控斗争表明，我国公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系以及重大疫情防控及应急管理体系总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。 “十四五”时期，我们将会同有关部门，按照中央确定的公共卫生体系改革的方向和要求，立足更精准、更有效的“防”，抓紧补短板、补漏洞、强弱项，在理顺体制机制，明确功能定位，加强监测预警，提高人员素质等方面加大工作力度，努力构建强大的公共卫生体系，有力维护人民健康。谢谢。 封面新闻记者: 近年来基层医疗机构的设施条件和工作环境都有了较大改善，但人才缺乏仍然严重制约发展。请问“十三五”时期改善基层卫生健康人才缺乏的状况方面采取了哪些措施？成效如何？谢谢。 于学军: 谢谢你的提问。人才是健康中国建设的基础，也是强基层的重要保障。“十三五”期间，国家卫生健康委采取多种有力措施加强基层人才队伍建设，主要是几个方面工作向大家通报一下。 一是通过建立院校的教育、毕业后的教育和继续教育的医学教育体系，为基层输送人才。建立全国统一住院医师规范化培训制度，培养同质化的合格临床医生，为中西部乡镇卫生院培养了一大批本科定向生。制定城乡卫生机构对口支援、鼓励毕业生基层就业、城市医师晋升前下基层服务、万名医师支援农村卫生工程等一系列措施，引导人才合理流动。近年来基层卫生技术人员中高级职称的比例持续增加，结构进一步优化。 二是通过推进注册医师多点执业，让人才为基层服务。在这期间修订公布了《医师执业注册管理办法》，建立医师区域注册制度，执业地点修改为“省级或者县级行政区划”，医师“一次注册、区域有效”，可以在多个机构执业。除了主要的执业机构需要注册外，医师在其他机构执业，备案就可以了。目前全国有26万名医师多机构执业，有效缓解了基层医疗机构和社会办医人才短缺的问题。 三是通过加强全国医生队伍建设为基层培养人才。我们印发了指导意见，推进全国医生培养与使用激励机制协同改革，组织研究制定全科医生转岗培训大纲，制定优惠政策，支持培训对象参与全科医生转岗培训。来自贫困地区、民族地区、革命老区的培训对象，在同等条件下优先招收，保障培训对象培训期间待遇。培训考试合格后可以增加全科医学专业执业范围，目前全科医生已转岗培训18万人，每万人全科医师从2015年的1.38人增加到今年的2.61人。 四是通过培训专项提升基层人才的能力。从2018年开始，实施基层能力提升培训项目，对乡镇卫生院和社区卫生服务中心医师、护士、管理人员、乡村医生等开展实用技能培训。截至2020年，中央财政累计投入10.2亿元，累计培训基层卫生人员超过50万人。 当前，我国优质医疗资源总量是不足的，城乡、区域间的医疗资源分布不均衡的状况仍然存在，特别是人才短缺的情况仍然还是短板，下一步在这方面还要继续努力工作，使人才能够更多、更好地为人民群众健康服务。谢谢。 人民日报记者: 今年是脱贫攻坚的收官之年，健康扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分，请问我国在健康扶贫方面有哪些具体措施？谢谢。 于学军: 这个问题由我来回答。大家知道，脱贫攻坚是三大任务之一，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役，越是接近目标难度越大。国家卫生健康委把做好健康扶贫作为助力健康中国战略和乡村振兴战略的重要基础，卫生健康事业改革发展的重要任务，补短板、强弱项的重要手段。围绕贫困人群基本医疗有保障的目标，在精准施策上出实招、出硬招，在精准推进上下功夫，在精准落地上见实效，让贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度看病的目标在逐步实现。 一是着力提升贫困地区医疗卫生服务的能力。历史性的消除了农村贫困地区、乡村两级医疗卫生机构和人员“空白点”。每个贫困县至少有一家公立医院，每个乡镇和行政村至少有一个卫生院和卫生室，也都配备了合格的医生。组织三级医院和对口帮扶贫困县县医院，在推进县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构建设三个方面都取得了重要进展。 二是补齐公共卫生服务的短板，全面推进传染病、地方病防治攻坚，推动艾滋病、结核病、包虫病等重大传染病、地方病综合防治，也都取得了历史性的成效。贫困地区群众健康水平也得到了明显提升。我们会同国家发改委先后印发综合医院“平疫结合”可转换病区、发热门诊、医疗卫生机构检验实验室等建筑技术导则，将贫困地区所有符合条件项目全部纳入中央投资支持范围。 三是有效保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。开展分类救治，分类救治1900多万贫困患者，持续做好重点人群的健康服务，全面实现对贫困人口的应保尽保、应迁尽迁、应治尽治。建档立卡贫困户医疗费用自付的比例已经下降到10%左右，建立起及时发现、精准救治、有效保障、跟踪预警，防止因病致贫、因病返贫的工作机制。刚才我已经介绍，我们累计使近1000万因病致贫、返贫的贫困户成功的摆脱贫困。 下一步，我委还要继续总结这些成功经验，全面打好健康扶贫的收官之战，同时建立长短结合、标本兼治的长效机制，确保全面建成小康社会之时没有任何一个群体因健康而掉队。谢谢。 海报新闻记者: 这次抗疫期间，互联网+医疗健康发挥了重要支撑作用，引起了大家关注。请问卫生健康委在支持互联网+医疗健康发展上做了哪些工作？效果如何？ 于学军: 这个问题非常重要，现在信息技术日新月异，“云物大智移”在卫生健康工作中越来越发挥重要作用，特别是“十三五”期间在信息化技术和互联网+医疗健康方面也取得很大进展。 下面请我的同事毛群安司长向你介绍有关情况。 毛群安: 国家卫生健康委员会规划司司长毛群安 正像刚才学军主任介绍的，“互联网+医疗健康”在优化卫生健康资源配置、创新服务模式、提高服务效率、降低服务成本以及增强群众健康获得感方面都发挥了日益重要的作用，也为我们卫生健康事业发展改革增添了新活力。2018年4月，国务院办公厅印发《关于促进互联网+医疗健康的意见》，国家卫健委会同有关部门统筹协调推进文件的落实。 一是制定出台相关配套政策，协调联动国家医保局等十多个部门先后制定出台了互联网医疗规范管理、定价支付、个人信息保护等10余项配套政策。 二是加强信息基础支撑。发挥区域平台的枢纽作用，打通信息孤岛，先后发布了卫生健康信息化标准227项，目前90%以上的三级公立医院实现了院内信息互通共享。 三是总结推广示范经验。国家卫生健康委与宁夏等11个省份签订了共建“互联网+医疗健康”示范省（区、市）的协议，在发展政策、监管模式、标准规范等方面先行探索。 四是严守安全监管底线。目前全国30个省份已经建立了互联网医疗服务监管平台，用新手段监管新业态，开展重要数据和个人信息保护的专项整治，强化隐私保护，确保医疗质量和数据安全。 通过多方共同努力，互联网+医疗健康发展的政策效应日益显现。目前全国已经有900家互联网医院，远程医疗协作网覆盖所有的地级市2.4万余家医疗机构，5500多家二级以上医院可以提供线上服务。浙江省通过电子健康卡和电子社保卡融合成“一卡通”，这个改变，就把病人到医院就诊环节从8个减到3个，交费排队从过去至少两次到现在不需要排队缴费。 这次新冠疫情防控期间，各地依托“互联网+医疗健康”为群众提供了防疫科普、在线咨询、心理疏导、远程会诊、慢病复诊以及药品配送等一系列服务，降低了线下聚集的感染风险，也保障了群众的医疗需求，应该说在疫情期间开辟了网上“第二战场”。 下一步，国家卫生健康委将持续推进信息技术与卫生健康领域的深度融合发展，进一步发挥“互联网+”的优势，夯实基础，完善机制，深化应用，深入推进“互联网+医疗健康”便民惠民，提高广大公众接受医疗卫生服务的满意度。谢谢。 中国日报记者: 法治是治国理政的基本方式，也是推进治理体系和治理能力的重要内容，请问“十三五”期间我国卫生健康领域法治建设的进展和成效如何？谢谢。 于学军: 谢谢你的提问，这个问题也非常重要。 国家卫生健康委始终高度重视依法治国、依法行政工作，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念、新思想、新战略，紧紧围绕卫生健康中心工作，全面推进依法行政，切实严格依法履职，强化权力监督，不断加强制度建设，卫生健康法治建设在“十三五”期间取得了突破性进展。 第一，以良法保障善治，推动卫生健康工作高质量发展。卫生健康立法工作取得重大突破，特别是大家都十分关注的重要的法律，《基本医疗卫生与健康促进法》，立法过程持续了很长时间，终于在“十三五”期间出台了。此外，《中医药法》《疫苗管理法》相继出台。尤其要向大家说的《基本医疗卫生与健康促进法》这是我国卫生健康领域第一部基础性、综合性的法律，这部法律坚持以人民为中心和医疗卫生事业的公益性原则，着力“保基本”，保障基本医疗卫生服务的公平可及，着力“强基层”，坚持以基层为重点，加强基层机构和人员建设，着力“促改革”，将医改中行之有效的像分级诊疗、医联体建设等这样的经验上升为法律。同时以法律形式对卫生健康事业的根本宗旨，建立基本医疗卫生制度、完善医疗卫生服务体系，加强医疗卫生人才队伍建设，提升医疗卫生服务质量，发展医疗卫生技术，完善健康促进措施，完善药品供应和资金保障，加强监督管理等作出了规定，为保障医疗卫生事业改革发展提供了法治保障。 第二，强化和创新卫生健康监管，加大行政执法的监督力度，开展“双随机一公开”的监管，推进卫生健康系统“互联网+监管”的系统建设，强化事中事后监管，卫生行政执法人员“进一扇门、查多项事”，整合监督检查事项，加快社会信用体系建设，提高卫生执法的效能，推进“三调节一保险”的医疗纠纷预防处理制度体系建设，完善医疗机构内部管理，医疗纠纷人民调解、医疗风险分担工作，形成医疗纠纷预防和处理的常态化工作机制。 第三，简政放权，不断优化公共服务水平，提高人民群众获得感。取消了和调整了行政审批事项，放宽市场准入，比如社会办医、区域总量、空间布局不做规划限制，配置乙类大型医用设备，全面实施告知承诺制，全面取消行政审批中介服务事项，深化“证照分离”改革，诊所设置的审批改为备案管理，简化办事流程，缩短办事时间，推进政务服务“跨省通办”，义诊备案等事项全程网上办理，着力解决群众的“操心事”、“烦心事”。下一步我们将紧扣法治中国、健康中国建设大局，做好基本医疗卫生和健康法的促进，法的宣传和贯彻落实。特别是下一步要做好《传染病防治法》等重点法律法规的立法修法工作，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的卫生健康法律体系。谢谢。 每日经济新闻记者: “十三五”期间如何通过深化医药卫生体制改革缓解群众看病难看病贵问题？谢谢。 于学军: 这个问题我来回答。这是一个大问题，医改是大家都关心的，特别是看病难和看病贵仍然是群众关心的重大民生问题。 “十三五”期间，党中央、国务院将深化医改纳入全面深化改革的总体部署统筹推进。在解决群众反映突出的看病难看病贵方面取得了积极成效。首先，在解决看病难方面，我们主要是抓促进优质医疗资源下沉和均衡配置的工作。一是有序推进区域医疗中心建设，考虑病种流向等因素，在8省开展试点，逐步优化全国层面的高水平的医疗资源配置。推进医联体建设和县域综合医改，现在84%的县级医院已经达到二级以上的医院水平。2019年全国县域内常见病、多发病就诊率已经达到90%左右。二是加强资源和服务整合。全国组建城市医疗集团已经达到1408个，县域医疗共同体达到3346个，跨区域的专科联盟达到3924个。同时推进家庭医生签约服务，试点社区医院建设，提升基层医疗水平。三是持续深化“放管服”促进健康产业和社会办医规范发展。四是加快“互联网+医疗健康”发展，远程医疗服务覆盖面大大拓展。 2019年，全国开展远程医疗服务超过了2172.3万人次。截至2019年底，258个地市实现区域内就诊一卡通。运用信息化技术优化服务流程，二级以上医院普遍实行预约诊疗、就诊导航、移动支付等线上服务。三级医院预约诊疗率超过50%。 在缓解看病贵方面，我们着力以降低药价为突破口，实施三医联动。主要几个措施：一是推进国家组织药品集中采购和使用，着力降低虚高的药价。4个直辖市和7个副省级城市首批25个试点药品中选价格平均降幅达到52%，随后又扩大到全国，第二批中选药品价格平均下降53%。开展药品价格谈判，对进口抗癌药等实施零关税。完善国家基本药物制度，规范药品使用管理，保障短缺药品供应。二是全面推开公立医院综合改革。全部取消药品和耗材加成，破除以药补医的机制，开展现代医院管理试点，全面推进以质量为核心，公益为导向的绩效考核。三是健全全民医保制度。建立统一的城乡居民医保和大病保险制度。人均财政补助标准逐年提高，完善多元复合式支付方式，建立完善医疗救治制度，积极发展商业健康保险。 “十四五”是继续深化医改的关键时期，我们会继续努力，破解群众看病难、看病贵的问题。 谢谢。 香港紫荆杂志记者: “十三五”卫生健康规划中提出要推动中医药传承创新发展，今年见证了中医药在抗击新冠肺炎中发挥的重要作用，请问“十三五”期间我国中医药取得了哪些传承创新发展，如何评价中医药为推动我国卫生健康事业发展作出的贡献。谢谢。 毛群安: 关于中医药的总体情况，刚才于主任介绍的时候讲了“十三五”期间在中医药领域的几个重大事件，国家出台了关于促进中医药传承创新发展的意见，国务院专题召开了全国中医药大会。应该说，中医药是我们国家卫生健康事业的优势和特色。多年以来，一直给老百姓提供日常医疗服务，特别是在养生保健方面，更多人容易接受传统中医药的理论、方法。在这次新冠肺炎疫情防控中，中医药在第一时间参与疫情救治工作，取得了非常好的成效。在疫情防控中，在实际救治过程中，研制出很多好的药品，包括康复阶段病人的康复疗养方式方法。这再次凸显了我国中医药的传统优势，也再次提示我们应该在传承的基础不断地发扬。 国家卫生健康委会同国家中医药局在中医药服务体系建设、人才培养、科技创新等方面都形成了共识，在我们制定的“十三五”还有下一步“十四五”规划中，中医药事业的发展也将是我们规划的重要部分和内容。最近，我们规划司按照委领导指示和国家中医药局紧密沟通，下一步，也把中医药纳入在国家医学中心和国家区域医疗中心的规划建设中，所以“十四五”期间将是我国中医药事业进入快速发展、高速发展的黄金时期。谢谢。 香港中评社记者: “十三五”期间，健康中国建设驶入快车道，请问实施健康中国行动中如何发挥爱国运动组织优势，助力推动健康中国行动落实见效。谢谢。 于学军: 这个问题也很重要。在今年疫情发生后，习近平总书记就爱国卫生运动多次作出重要指示，特别是在疫情防控期间，爱国卫生运动发挥了非常大的作用，也焕发了爱国卫生运动工作的青春。这项工作还在进一步深化改革，要赋予它新的内涵和外延。这项工作由毛群安同志具体主管，下面请他来回答。 毛群安: 党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署，强调要坚持预防为主，倡导健康文明的生活方式，预防控制重大疾病。国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》，成立健康中国行动推进委员会，发布了《健康中国行动（2019-2030）》，并且发布了组织实施和考核方案，健康中国行动是落实《“健康中国2030”规划纲要》的施工图和路线图。我们设立了15个重大专项行动，每个行动都有明确任务和目标，以及个人、家庭、社会、政府的具体职责，充分体现了将健康融入所有政策。这将有利于推动部门和社会整体联动，全民参与，共担健康责任，共享健康成果。去年6月，于学军副主任在这里启动了健康中国行动。 行动启动以来，取得了良好开局，公众对健康关注度不断提高，健康防病意识和能力不断提升，各地针对青少年近视、肥胖等突出健康问题，以及公众合理膳食、科学健身等开展了形式多样的健康促进活动，也取得了非常好的效果。 爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践，也是建设健康中国的重要抓手，在“十三五”期间，爱国卫生运动以健康城市建设、卫生城镇创建、城乡环境卫生整治行动、农村“厕所革命”等为载体，组织动员人民群众解决生产生活中的突出卫生和健康问题，取得了显著成效。 下一步，我们要继续发挥好爱国卫生运动的组织优势和动员优势，聚焦我国居民的主要健康问题和健康的主要影响因素，深入开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭等健康细胞工程。通过健康细胞工程建设，构建完善健康管理和服务体系，实施医疗卫生、体育健身、环境保护、心理干预等综合治理。依靠全社会和广大人民群众共谋共建共管共评共享，让健康中国的各项任务在各个基层、各个单位落地生根。 我们还将总结推广新冠肺炎疫情防控过程中形成的一些好习惯，比如公共场所佩戴口罩，实施垃圾分类投放，保持社交距离，推广聚餐时的分餐、公筷，看病网上预约、网上咨询等人民健康的生活方式。同时，进一步丰富爱国卫生工作的内涵，创新工作方式方法，推动从环境卫生综合治理向全面社会健康管理转变，发挥爱国卫生工作在健康中国建设中的独特作用。谢谢。 新华财经记者: 请问毛司长，目前智慧康养产业发展情况如何？下一步采取哪些措施支持和鼓励康养产业发展？谢谢。 毛群安: 国家卫生健康委组建后，“一老一小”的健康服务问题是我们很重要的一个任务。关于完善老年人的医疗卫生健康服务体系，是当前的一项重要任务，也是“十四五”期间我们要着力加强的一项工作。“康养服务+互联网+智慧管理”是当前的新业态，也是我们看好的、大有发展前途的养老康养发展模式。日常工作中我们非常关注一些企业在这方面做的探索，我们希望在康养产业发展过程中，大家能够关注到、利用好新一代信息通信技术，把现在成熟的医疗健康养生保健技术和手段运用其中，我们也会在下一步的健康产业发展中把智慧康养产业作为大力推进的一个分支业务。谢谢。 寿小丽: 谢谢学军主任，谢谢群安司长，谢谢各位记者朋友，今天的国务院新闻办新闻发布会就到这里，大家再见！